工程建设经营质量的守护神

——记江西有色建设集团副总经济师邹香保

2017年06月29日 9:17 3685次浏览 来源:   分类: 建设工程   作者:

  他,是一名共产党员,工作中默默耕耘,用近20年的施工管理生涯,揭示了怎样做事,诠释着爱岗奉献的真谛。他,就是江西有色建设集团有限公司副总经济师兼合约管理部主任邹香保。
  知其然更要知其所以然1999年,邹香保从学校毕业,分配到了建设集团,成为集团当时第一位学工程造价专业的员工,分到单位当时最大的项目广州内环路项目锻炼。
  当时工地上没有造价方面的专业人员,作为项目唯一一位计量技术人员,刚到项目中就担当起工程量核算、申报计量款、工程变更、内部结算等工作。
  对于一个初出茅庐的新员工来说,这样的担子不轻,而且岗位对项目的经济效益又至关重要。他深知责任,怀着饱满的工作热情虚心向老同志请教,苦练业务,对于资料上的数据,经常拿图纸到施工现场核对,而不是闭门造车,他不仅要知其然,更要知其所以然。
  当时,每月完成的计量款达1000余万元,在工期短、任务重的情形下,保障了工程的资金需求,为工程的顺利完工创造了有利条件。
  而为了获得有效的工程结算款和最大经济效益,他严格按照清单及定额计价规范,细测算,精比对,逐一整理竣工图、变更、签证等现场记录资料,做到竣工图与现场施工记录统一,变更签证理由充分,计价合理,工程量计算详尽,高质量地完成了整套竣工结算资料的编制,获得业主监理好评。
  为了尽早完成竣工结算审计,在广州大夏天每周五的下午,他都会扛着40余斤的图纸、变更资料、签证记录、隐蔽验收资料、预算书、工程量计算书等资料换乘公交,去到距离工作地点30余里的业主单位——广州市财政评审中心核对资料。最终内环路项目的结算以微小的核减顺利完成。
  广州内环路项目通过变更、签证,项目的开源节流工作成效显着,由合同造价7300万元最终结算款为1.13亿元,结算收入超出合同4000万元,扭转了建设集团历年来的亏损状态,为单位发展的第二次跳跃奠定了基础。
  “严”字当头扫清隐患由于建设集团尝到了结算工作的甜头,2003年,集团在向塘基地专门成立了结算中心,由邹香保担任主任。项目有“结”便有“支”,“支”便需要节流,需要他的仔细、认真和负责。
  作为结算人员,遇到施工队伍“围追堵截”是常有之事,但是他遇事不怕事,严格按照合同文件有理有据的办理,结算审核中做到3个“凡是”:凡是图纸工程量必须重新复核,并与实际完成情况进行比对;凡是合同单价内包括的工程内容,不论实际签认与否,都不予结算办理;凡是签证手续不全或超出业主计价范围的一概不予认可。
  也正因为邹香保严格把控结算工作,突出效益、严控成本,为建设集团后续发展扫清了隐患,完成了当时已交工验收的广州内环路、梨温、赣粤等项目的外部结算和20余次内部结算,也使他积累了内外部结算经验。
  秉持三个“一定”原则提高项目中标率在辗转几个项目后,2006年,建设集团安排邹香保带领市场部负责本单位的投标报价管控工作。此后,由他主导了一系列项目的投标报价工作编成与分析工作。
  接手市场部的重任后,建设集团投标报价工作质量大幅度提升,项目中标率也随之提高,逐步打开了集团在长三角、珠三角等区域市场。项目业绩也促进了集团公路、市政总承包壹级资质就位,经营规模得到不断扩展。
  与此同时,邹香保通过自己的勤奋好学,专业技术知识得到进一步体现,2003年至2013年,他获得了与建设集团发展相关系列专业资格证书达10项,几乎一年一证,注册建造师(房建、公路、市政)一级、注册造价工程师(建设部、交通部甲级)、注册招标师、注册咨询工程师(投资)等多项执业资格。
  在投标报价编制与分析工作中,邹香保严格坚持三个“一定”原则。一是一定要将清单工程量与图纸复核。编制投标报价前,他一定会事先熟悉图纸,核实主要工程量和判断实际工程量易发生与变更的项目,为编制一个准确的预算打下可靠基础。二是一定想方设法到项目现场调研。他不会简单按照信息价套算,而会调查或询证项目所在地材料供应价及运费。材料费所占的比重最大,对造价产生直接影响。因此,控制材料费用是编制好工程预算的有利保障。三是一定要与施工组织设计方案相吻合。预算的编制过程也是合理组织施工的过程,施工措施(包括施工便道、场站建设、横板等周转材料投入、临时用地等)的妥善安排决定着报价预算有效成本的高低及合理性,他都会认真与施组编制人员进行沟通与核算,避免中标后,实际成本增加导致预期效益难以实现。
  新的领域只有花时间去钻研而今,随着土地政策趋于严格、金融监管调控政策加紧,地方政府债务规模逐年增加,区域财政不容乐观,为保增长、促稳定,防控系统性金融风险,推动新型城镇化健康发展,解决地方政府融资难题,国家自2014年起密集出台相关政策,在基础设施及公共服务领域大力推广PPP模式。
  PPP对于邹香保来说,是个陌生领域,涉及项目交易结构、项目公司法人治理结构、融资结构、多元合同体系等多个领域。
  作为集团PPP小组成员,为尽快适应和对PPP项目及时作出风险评估,他潜心研究该类项目政策和运营模式,自学了国家PPP相关政策、物有所值评价及财政承受能力评价方法、融资相关金融知识、混合销售的营改增相关应对策略、以及涉及与项目有关的融资方、运营方、保险方、政府方等的合同框架体系学习等,基本摸清了PPP模式的核心要素及基本操作思路。
  建设集团西湖区PPP项目、四川万源市万元至八台快速通道PPP项目的合作意向洽谈、投标策划、竞争性磋商、合同谈判、合同拟定及签署,他都能及时给出专业性的意见,为集团经营层提供有效的应对策略。最终,协助集团成功揽获了总标的19.7亿元的四川万源PPP项目,助力集团自成立以来的年度新签合同额首次踏上40亿元台阶,超额实现年度经营目标。
  一项项过硬的工作业绩,都是邹香保同志默默耕耘的收获。未来,他将一如既往,向着更高、更远目标进发……

责任编辑:罗娜

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