环保部长周生贤昨日在贵阳举办的生态文明国际论坛上透露，目前国务院正在制定以PM2.5治理为主的《大气污染防治行动计划》，将于7月底或8月初公布。而环保部新闻发言人本月10日曾表示，被称为史上“最严格”大气治理计划的《大气污染防治行动计划》，预计将投入1.7万亿元。
　　本届政府环保方面要做三件事
　　针对PM 2.5的问题，周生贤认为，其形成机理十分复杂，治理起来也很艰难。所以，必须树立既打攻坚战，也打持久战的准备，不可能一蹴而就。
　　周生贤说，本届政府在环境保护方面要做好三件事：第一，以PM 2.5为主的大气污染防控治理问题;第二，以清洁水为重点的水的污染防控治理问题;第三，以农村环保和土壤污染为主的专项行动。
　　控制产能过剩“中央决心很大”
　　据周生贤透露，《大气污染防治行动计划》共分十条、35块，主要包括五方面内容。其中，首要内容就是控制产能过剩，，特别是钢铁、水泥、平板玻璃、氧化铝等“两高一资”即高耗能、高污染、资源性企业的产能过剩问题。周生贤直言“中央决心很大”。
　　继续实行能源结构调整。“中国当前环境问题特点是煤烟型特点，任何环境问题都与烧煤有关系。中国如果多烧一亿吨煤，什么事都完不成”，周生贤表示，将限煤增气多用电，以控制污染的增加。在控制用煤的同时，增加其他方面资源，包括风能、水能等。
　　在控制排放方面，目前初步考虑将提高机动车标准和机动车用油标准，机动车将由国四标准全面提高到国五标准，用油将从国三标准普遍提高至国四标准。
　　从“在发展中保护”到“在保护中发展”
　　周生贤在强调正确处理经济发展与环境保护的关系时，表示要坚持“在保护中发展，在发展中保护”。这一表述和他去年讲话的内容有所差别。去年发表演讲时，他的原话是“在发展中保护，在保护中发展”。
　　缘何顺序调换?“这一提法的变动，标志着中国高层对环境保护决策方面指导思想的变化”，周生贤解释，目前的指导思想更有利于保护中国环境，在努力探索中国环保新路径，促进环境保护与经济发展的融合。

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