我国的黄金产业政策调整后，外资绝对控股金矿的情形再难出现。“当前的产业政策决定，外企只能选择与中方进行合作，且占股最高不能超过49%。”甘肃省商务厅人士对透露。
　　事实上，对觊觎我国金矿的外资企业而言，通过类似于VIE模式（协议控制）暗渡陈仓，绕过监管政策，以多层次的控股结构，就能达到实际控制内地金矿企业的目的。
　　香港骏皆控股有限公司（以下简称骏皆控股）便是采取上述方式，利用内资企业身份，取得项目立项、黄金开采许可、采矿许可手续。再以多层次控股结构，绕过政策限制，将甘肃一家金矿企业拢至名下。
　　然而，梳理骏皆控股的“掘金”路径，亦存在诸般显性“瑕疵”。按照商务部相关规定，其若如实申报并购企业情况的话，是不可能取得北东矿业（金矿）100%股权的。

　　焦点：“合法化”的外资金矿
　　甘肃酒泉有着对投资客来说极具吸引力的黄金等矿产。往来的投资客，带来大量资金收拢矿山。
　　从酒泉市区向北行进三百余公里，遥遥可见巴丹吉林沙漠边缘的马鬃山，附近的肃北县马鬃山镇，便是北东金矿的所在地。该区域曾因自然环境恶劣，被联合国环境规划署划为不适宜人类居住生活的“生命禁区”。
　　然而，由于该县境内分布的数十处黄金成矿带，“生命禁区”从来都是淘金客追逐的热点。当地媒体报道称，每年都有2万多淘金者来此淘金，有的年份甚至达到4万多人。
　　来自香港的骏皆控股也是其中一员，其通过内外资夹杂的多层次控股结构，成功将肃北县霍勒扎德盖北东矿业有限责任公司（以下简称北东矿业）的全部股权拢至名下。
　　对骏皆控股来说，上述“战役”可谓收获颇丰。记者在甘肃省国土资源厅查询结果显示，北东矿业公司拥有两套采矿许可证，分别为采矿许可证A （号 码 ：6200000820030）和采矿许可证B（号码：C6200002011104220119784）。
　　其中，A证的矿山名称为 “北东金矿”，开采矿种为金矿，生产规模为1.5万吨/年，有效期自2008年5月至2013年5月，共计5年；B证的矿山名称为“460金矿”，开采矿种为金矿、银矿，生产规模则跃升至9万吨/年，有效期自2011年10月至2013年10月，共计2年。
　　“A证目前处于冻结状态中，北东矿业将其抵押给了银行，抵押时效一年。”甘肃省国土资源厅矿管处人士对记者表示。实际上，不仅是采矿权证，包括甘肃省发改委的项目核准批复、国家工业与信息化部颁发的 《开采黄金矿产批准书》，北东矿业公司都已取得。
　　文号为“甘发改工业[2009]1427号”的文件显示，2009年12月2日，甘肃省发改委正式核准年产精金矿含金量300公斤的北东金矿项目。同时，按照国家工业与信息化部的公示结果，北东金矿项目亦取得了编号为“国金字（2011）第019号”批准书。
　　与此同时，甘肃省工商系统的查询结果显示，北东矿业的实际控制人，最后都指向了骏皆控股。也就是说，“北东金矿”和“460金矿”属于香港骏皆控股。
　　然而，记者查阅了商务部2011年颁发的《外商投资产业指导目录》，金银的勘查、开采均为限制外商进入。据甘肃省商务厅人士透露，对限制类的项目，外方不能独资，需与中方进行合作，且占股最高不能超过49%。

[1][2] [3] 下一页