这头在促销,那头政府还要涨价
　　因为成品油库存较大并且销售低迷,目前,全国各地成品油市场的降价促销仍在进行。
　　“现在国家发改委规定的成品油最高零售价较高,而且华南大区的调拨价很高,中石油中石化希望维持高价;然而社会需求疲软,社会资源充足,国内汽柴油总量供过于求,国内主营汽柴油库存水平很高,社会民营加油站零售价竞相下跌,主营加油站也纷纷主动跌价促销,主营批发环节销售压力持续较大。”上述广东加油站人士说。
　　去年以来,民营加油站和外资加油站的促销活动一直未断,目前,道达尔、壳牌等外资加油站普遍实行“直降4毛”的优惠,民营加油站的优惠也普遍在每升3角至6角。受此轮番降价的冲击,中石油加油站93号汽油普降2角-5角,中石化加油站的促销也逐渐从远郊区县蔓延到中心城区,尤其二环、三环内部分加油站进行“限时直降4毛”的优惠。
　　尽管市场层面降价促销风潮不断,但关于国家发改委还将继续上调成品油价格的消息近期也甚嚣尘上。另外,距离去年11月10日的最后一次调价,国内成品油价格已连续超过4个月未作调整。业内人士纷纷预测国家发改委近期即将再次上调油价。息旺能源分析师称,如未来一周半内原油保持在81美元/桶的高位振荡,纽约、伦敦、新加坡三地原油22日平均变化率将在3月25-26日突破4%,国内零售价调价窗口届时将打开,随后几天内调价的可能性极大。
　　甚至有专家预测,如果美国原油期货价格仍然维持在每桶80美元附近,截至3月底参考涨幅将突破4%。发改委极有可能在参考涨幅略微高出4%的情况下抢先涨调成品油价格。
　　成品油定价机制在作怪
　　中国石油市场存在的原油进口和成品油出口的矛盾,以及市场降价和政府提价的矛盾,被行业人士普遍认为是成品油定价机制在作怪。“主要是成品油定价机制未能反映成品油市场真实供求关系的原因,国家发改委的价格调整不看国内市场销售状况,只是参考国际油价的调整。”上述广东加油站人士说,“前一个阶段因为成品油终端价格较高,刺激炼厂加紧生产,使得近期成品油库存较多,所以石油公司不得不增加成品油出口来消化库存,同时近期国际油价又在小幅上涨,所以又出现政府预调油价和企业降价消化库存的矛盾现象。”另一方面,目前,炼油产能过剩仍然在进一步扩大。中国工程院院士舒兴田称,全国各地目前上报国家发改委等待核准的炼油能力已超过2.5亿吨／年。根据在建和拟建计划,预计到2015年前后,我国炼油能力将达8亿吨／年左右。而根据汽、煤、柴三大成品油需求预测,2015年国内仅需要炼油能力约5.5亿吨／年,产能将严重过剩。行业数据显示,两大石油公司的汽油、柴油和煤油1月库存较前月上升3.0%。“尽快实现成品油定价机制与市场接轨,让成品油价格真实反映市场供求关系,缓解国内石油市场出现诸多逆市场而行的矛盾是当务之急。”中国现代国际关系研究院世界经济研究所所长陈凤英一再呼吁。

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