五段四句真经解惑山西煤炭业整合重组
2010年03月08日 8:35 1330次浏览 来源: 中国有色网 分类: 相关新闻
“第一段话”是煤矿兼并重组的过程:调查研究、制定方案,征求意见、完善方案,统一思想、宣传方案,加强领导、推动方案落实。整个过程不是拍脑袋决策的,尊重了民意、遵循行业规律。王君说,我们多次召开民营企业家座谈会,大家一致认为煤矿多、小、散、乱的问题该治理了,有的民营煤矿主说:“这是给我们解下了绑在身上的定时炸弹,小煤矿一出事故,除了倾家荡产,还可能遭受刑罚。”
“第二段话”是整合兼并重组的原则。王君说,我们始终坚持政府协调指导与市场作用发挥相结合,坚持煤炭企业整合重组与煤炭开采秩序治理整顿相结合,坚持上大、改中与关小和淘汰落后产能相结合,坚持既注重发挥省内外国有大型煤炭企业的作用,又注重发挥民营骨干企业的作用。
“第三段话”是这场结构大调整要解决的问题。即“四个保护”;其一,保护国家的煤炭资源,煤矿资源回收率将由平均15%提高到80%以上。其二是保护人民生命财产安全,事故率将大大降低;其三是保护生态环境,解决小煤矿无序开采造成水系破坏、土地塌陷和环境污染问题。“这三条是在保护山西人民乃至子孙后代生存发展的基本条件和环境,我们不能吃祖宗饭、断子孙路啊!”;其四是保护干部,让干部远离矿难问责,远离煤焦腐败。
“第四段话”是要达到多赢的效果,就是“四个满意”。山西省委、省政府多次强调,兼并重组要达到“兼并方满意,被兼并方满意,当地政府满意,当地群众满意。”
“第五段话”就是社会关注的“向哪里去”的问题。巩固兼并成果,防止小矿和私挖滥采死灰复燃;改造升级,关小、改中、上大矿;深化改革,建立现代企业法人治理结构,不能穿新鞋走老路;第四是制定完善相关的法规制度,抓好依法治矿,“这是中央的要求,也是山西人民的期盼。”王君说。
记者从山西代表团了解到,山西煤炭业结构调整取得重大阶段性成果,山西省矿井数由2600座减少到1053座,企业主体由2200多家减少到130家;70%的矿井规模达到年产90万吨以上,年产30万吨以下的小煤矿全部淘汰,平均单井规模由年产30万吨提高到年产100万吨以上,保留矿井将全部实现机械化开采。“整体看,并不存在社会上所质疑的'国进民退’现象,目前国有、民营、混合所有制煤矿企业的比例为2:3:5,股份制企业是主体。”王君说。
据全国人大代表、山西省安监局局长张根虎介绍,“大整合”的积极效应已经显现出来,目前全省煤炭产量恢复到历史最高水平,2009年煤矿事故起数下降40%,原煤生产百万吨死亡率下降到0.328,相当于全国平均水平的三分之一。
责任编辑:小贝
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