监控“三部曲”紧盯中国资本出海
　　美国智库传统基金会亚洲研究中心亚洲经济政策顾问西赛斯(Derek Scissors)在听证会上炮轰美国财政部。他表示：围绕中国持有美国国债以及中国海外投资的争论中，猜测和推理太多，事实太少，而这主要是因为美国政府没有及时公开投资数据，对中国海外投资变动监控不力。
　　他指出，美国财政部目前根据国债买家的所在地进行统计，而中国可能通过英国和香港的机构投资者购买美国国债，这样就缺乏准确的数据来考察中国投资美国国债的最新情况。他认为这一原则需要更改，至少应该要求一些公开信息披露，来追踪债券最终持有者的国籍。
　　西赛斯还指出，中国持有的美国国债广受关注，但中国的非证券投资正在迅速增长，更加值得研究。
　　据传统基金会统计，中国海外非证券投资从2005年的87亿美元，迅速上涨到2009年的549亿美元，5年间累计投资额达1743亿美元。虽然这一增长趋势受到金融危机的影响一度下滑，但从2009年5月开始，中国海外非证券投资开始恢复增长，他相信未来中国每年对外非证券投资额度将达到1000亿美元，超过外国对华投资。
　　西赛斯指出，中国还同很多国家签订了石油换贷款协议，中国的银行在国际上也很活跃，参与了很多辛迪加贷款项目。他认为，由于中国目前有大量现金，掌握中国投资动向的充分信息就非常重要。“当中国最终决定推行人民币国际化的时候，美国政府和国会必须要了解中国外管局的投资变动信息，而不是像现在这样只知道中国地区的买家在15个月前的投资信息。”
　　因此，西赛斯给美国国会的三大建议中，第一步就是加强美国对中国资本输出的信息监控能力。第二步，美国应该与一些盟友针对中国资本输出这个问题互通有无。比如，中国投资热潮的第一目的地澳大利亚目前就在考虑要如何来对冲中国经济扩张的影响力，而印度最近也对中国劳工作出了一些限制。
　　西赛斯也表示，中国全球化进程的加速，也为建立一些多边框架下的投资信息公开披露机制提供了可能，这对投资方也有利。“这个时候，要强调我们需要的是更好的信息披露，而不是更多的限制。中国的投资能够令大多数地区获益，但首要前提是保证信息的透明度，而美国要加强对中国投资行为的信息监控。”

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