今年拟建垃圾电站41座 企业享众多优惠
2010年02月01日 9:49 3622次浏览 来源： 21世纪经济报道 分类： 相关新闻
收益
除了垃圾围城的现实压力，各地上马垃圾发电站还有着现实的经济考量。
据了解，垃圾发电行业属于由公共财政承担的政府公用事业，企业的收益来源于政府方面的补贴。
一位电力专家向记者介绍，根据《中华人民共和国企业所得税法》等法规，国家除保证垃圾发电的电量全部上网外，还另给0.25元/度的补贴，同时免征增值税，并给予三年免征所得税、后三年减半的优惠，再获当地财政部门的垃圾处理费补贴，“诸多优惠政策落地，垃圾发电从业者基本上是不会亏损”。
这一说法得到了淄博市垃圾焚烧发电厂总经理王圣泉的证实。“我们从事的是公益事业，政府不会让我们在这一块亏损。”王圣泉说，垃圾发电虽然不亏，但也只是薄利，只稍比银行贷款利率高一点。作为比照，目前国内三年期的货款利率为5.40。
事实上，除了享受相关的税费优惠、0.25元/度电的补贴外，鉴于土地成本、人工费用等综合运营成本的不同，各地在上网电价、政府补贴上亦有所差异。
以番禺、吴江原来准备上马的两家垃圾发电厂为例，番禺垃圾电厂原计划获得政府140元/吨左右的垃圾处理补贴，0.63元/度的上网电价；与之相比，吴江垃圾电厂垃圾处理补贴为95元/吨，享受0.67元/度的上网电价优惠。
基于以上稳定收益，连外资都对中国的垃圾发电项目跃跃欲试。美国垃圾处理巨头Waste Management执行长斯坦纳早先表达了在中国建设垃圾发电站的兴趣，“我们希望每年能在中国建设2-3座垃圾电站”。
事实上，垃圾发电站进入的门槛并不高，千万元资本企业即可进入，包括华能等国家五大发电集团极少涉足其中。
中国环境科学院研究院研究员赵章元提醒记者，垃圾电站的进入门槛不高，加之后续监管存在漏洞，使得诸多问题并存。他举例称，目前部分小电厂边拿政策补贴，一边于运行中只烧少量垃圾，以赚取超额利润的现象。“甚至有部分企业在夜间偷偷排放有害气体，以减低综合运行成本，让民众遭受无妄之灾。”
责任编辑：wuren
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