不缺煤,到底缺什么？
　　然而,从数字上看,缺煤并非是因原煤产量的不足而起。
　　根据中国煤炭运销协会的统计和预测,2009年国内原煤产量可能达到29.5亿吨,再加上国外煤炭净进口约1亿吨,全年煤炭的供应量超过30亿吨,同比增幅超过12%。与2008年的增幅相仿。
　　而2009年全国发电量同比增长6.2%,与2008年5.2%的增幅相比,差距并非很大。
　　如果不是运力不足与产量短缺,“煤荒”的罪魁祸首究竟何在？
　　煤炭运销协会副理事长武承厚认为是由于发电企业电煤储备不足造成的。
　　“每年11月份是储煤期,但是去年储煤期,很多发电企业都预计煤炭价格会进一步下降,所以企业囤煤意愿比较低。但是随着经济复苏以及恶劣天气的叠加作用,导致电煤库存下降,很多企业措手不及。反映到运输上来,就是煤炭运输紧张。”武承厚表示。
　　不过,从企业角度看,显然也有苦衷。面对不确定的经济形势,如果储备多了,电厂的资金就会压死,随时可能面临资金链的断裂。
　　电厂则期望政府能出资在各地建立煤炭储备体系,但多年来推进一直缓慢。此次大面积“煤荒”也许是个契机。据了解,发改委已提出将加快推进煤炭应急储备工作,具体包括将统一规划,有效整合现有资源和设施,加快建立国家煤炭应急储备基地并择机储备,引导、带动和规范地方储备和企业储备。
　　除了打开交通瓶颈和加强储备,另一种思路认为,可以改长距离运煤为长距离输电,实现输煤、输电并举。事实上,我国跨区输电的潜力巨大。目前,我国输电与输煤比例仅为1∶20,跨区输电能力还远远没有开发出来。
　　根据国家电网制定的规划目标,2012年,“三华”电网将形成“两纵两横”特高压骨干网架。届时,中部地区的电力缺口问题能够得到很大的缓解。

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