联合国官员及公司董事分析美国及新兴市场
2009年12月16日 8:54 2973次浏览 来源: 综合媒体 分类: 相关新闻
新兴市场FDI有望超过富国
全球金融领域一个具有划时代意义的重大事件,几乎被忽略而过——或许,发达国家经济及金融危机在眼下的附带影响,掩盖了这一事件。
联合国贸易和发展会议(Unctad)的数据显示,2008年流入新兴市场和发展中国家的外国直接投资(FDI)总额为7300亿美元,约占全球FDI总额的43%。哥伦比亚大学(Columbia University)的Vale Institute表示,如果2009年一季度的趋势延续下去,流向新兴市场和发展中国家(有时被称之为“南部地区”)的FDI就有望超过流入“北部地区”成熟市场的直接投资。
当然,这种趋势的逆转一定程度上是因为流向发达市场的资金骤减,2009年一季度,流入发达市场的FDI同比下降50%以上。
但这种趋势也反映出许多新兴市场和低收入国家强劲的基本面和良好的政策——这些政策帮助这些经济体度过了危机,并迅速复苏。
此外,新兴及发展中经济体不仅吸引了更多的投资,而且它们自身也成为了重要的投资者。根据Unctad的数据,2008年,大约五分之一的全球对外投资(近3510亿美元)来自新兴和发展中国家。与1990年相比,实现了50倍的名义增长。
新兴及发展中经济体的投资方式有所不同。根据联合国最近的估计,来自南部国家的FDI中,有40%流入了极度脆弱、发达程度最低的国家——它们大多刚刚摆脱了冲突。例如,在刚果民主共和国、马拉维和莱索托等国家,流入的FDI大约有一半来自南非。
FDI会创造就业并产生收入,而且还会在刺激贸易方面发挥关键作用。根据国际货币基金组织(IMF)的估计,2008年全球大约40%的出口产品来自新兴及发展中经济体——其中有一半流入了其它南部国家。
投资和贸易,加上健全的治理、发展援助和有效的政策,在这些因素的共同作用下,几个国家已从受援国转变为援助国。在不到50年的时间里,韩国已经从一个低收入国家转变成一个提供发展援助的创新国家。许多海湾国家也成为了重要的援助国。最近中国宣布,将向非洲提供100亿美元的新融资,同时取消10亿美元的未偿还债务,这突显出中国作为一名发展伙伴的新兴领导地位。
这种“南南合作”将帮助塑造全球对气候变化的回应。许多发展中国家在规划和运用绿色技术方面已拥有广泛经验。它们正在与其它收入水平相当的国家分享自己的经验。
本月在内罗毕召开的一个联合国高级别会议表明,在我们努力实现联合国千年发展目标(MDG)的过程中,南南合作(通过援助、贸易、技术援助和投资)能够发挥突出的作用。成功取决于这样一种认识:消除贫困符合所有人的利益。例如,今年我们控制H1N1流感疫情的努力,表明我们需要每个国家都拥有运转良好的公共卫生机制,而不仅仅是那些北部地区国家。
南南贸易和投资,不会弱化发达国家兑现援助承诺的必要性。有些事情,比如创建小学教育体系和建设基础设施,只能靠公共部门利用公共资金完成。
八国集团没能兑现2005年格伦伊格尔斯(Gleneagles)峰会上的承诺,这令人遗憾。要履行这些承诺,发达国家需要在2010年前将年度援助资金至少增加250亿美元——增加的援助资金大多流向非洲。
未来的历史学家很可能把南南合作的兴起,看作是21世纪初的关键进展之一。鉴于它在支持数十亿人摆脱贫困和实现千年发展目标上的巨大潜力,这种变化为我们提供了伟大的希望。
本文作者为联合国副秘书长
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责任编辑:彭薇
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