内部隐忧:资金和产权划分
　　山西省国土部门一位负责办证的人士表示,国土部门方面的压力很大,因为这是兼并重组进程中为煤企办的“六证”中的第一个,其他证件将会参照此办理。加上文件很多,没有办法看得非常仔细,恐怕会忙中出错。
　　据介绍,在山西省的此次整合中,颁发的采矿许可证的有效期不超过两年,即到2011年底前便会到期。
　　薛德平曾是孝义德威矿业公司董事长,是名副其实的 “山西煤老板”,当他嗅到山西煤炭变革的味道时,主动找到国企山西焦煤西山煤电集团合作,成立了西山德威矿业公司,他占49%股份,对方占51%,成为首家与国企兼并成功的民营煤企。
　　在此次兼并重组中,大型国企成为兼并重组的主体。有业内人士担心:这么大一笔资金该如何解决？
　　另外,此次兼并重组面临产权划分的问题。在山西省多个地方煤矿中,煤矿所有权、经营权和采矿权归属主体不明晰,“三权合一”的煤矿更少。中小煤矿的投资主体和所有权性质十分混乱,有市、县、乡政府投资的,有社会单位投资的,有村集体投资的,有乡村联营的,有社会单位与乡村联营的,有外地公司在山西投资办矿的……。另外,中小煤矿多年来层层转手,投资主体和经营主体不断变更,形成了更为复杂的产权关系。
　　“如果这些问题得不到解决,产权明晰将是一句空话。”上述业内人士非常担忧。
　　外部利空:涨价影响重组
　　煤价上涨,也给兼并重组带来了不利影响。
　　从8月底开始,秦皇岛港煤价上涨已持续3个月。这个对于煤炭行业利好的消息,却似乎并不利好于煤炭业整合。就在山西省各部门忙着加紧推进兼并重组的同时,《每日经济新闻》记者了解到,已有资源较好的矿井开始打退堂鼓。
　　多位接受采访的人士告诉记者,煤价涨跌对煤炭业兼并重组确实影响很大。国务院发展研究中心产业经济研究部研究室主任钱平凡称,煤价处于低位、市场趋冷的情况下,便是改革的好时机。如果价格上涨,人们的心思就放在了生产上面。
　　去年底煤价下跌时,山西省政府力推煤炭整合。据介绍,当时的煤老板非常积极,以前2亿元都不愿卖的煤矿,1亿元也愿意了。
　　但随着经济逐步回暖,煤价开始上涨。截至12月1日,秦皇岛港发热量6000大卡大同优混煤种报价710~730元/吨,较前周上涨15元/吨。其他种类煤价也普遍上涨10~20元/吨不等。
　　记者了解到,在秦皇岛港煤价上涨的带动下,目前山西等地的坑口煤价都有所上涨。其中,山西当地动力煤已普遍上涨5~15元/吨。
　　对此,中商流通生产力促进中心煤炭行业分析师李廷认为,虽然煤炭资源供给充足,但是,由于存在结构性的供给失衡和运输瓶颈,在遭遇极端天气连续影响的情况下,局部地区煤炭市场还是会出现阶段性偏紧现象,尤其是以秦皇岛为代表的沿海地区,煤价仍有进一步上升的空间。
　　对于当前推行的“山西模式”全国化,李廷认为,当前煤价上涨,多个地区电煤紧缺,考虑到全国范围内的供电安全,目前还不是全国推行“山西模式”的好时机。
　　国资委官员回应煤改“国进民退”
　　一场关于“国进民退”的辩论正在席卷全国。
　　今年9月以来,山西整合小煤矿,导致民间资本一次性整体退出。被迫撤退的浙江商人开始以“国进民退”为民营资本辩护。
　　11月30日,2009中国民营企业高峰论坛在杭州开幕,400多位海内外浙商代表参加,商讨金融危机的背景下民营企业的生存环境和发展路径。
　　“不管是国进民退,还是国退民进,都是片面的说法,实际上国企在不同领域有进有退。”12月6日,国资委研究中心主任李保民首次对山西煤矿整合作出正面回应。

[1] [2][3] [4] 下一页