但业内人士认为,目前众所关注的山西推行的兼并重组模式（以下简称 “山西模式”）仍需时间观察,不应草率全国推广。另一方面,受经济回升和气温提前下降等影响,秦皇岛港煤价一直在上涨,造成部分地区电煤紧张,考虑到供电安全问题,当下在全国范围内加快推进煤炭行业兼并重组一事,也需谨慎考虑。
　　煤炭重组诞生“山西模式”
　　山西省煤炭工业厅规划处处长苗还利介绍,目前山西省煤炭企业阶段重组方案已经审批完毕。
　　11月下旬,记者从山西省政府部门了解到,山西省相关部门采取集中办公的形式,加紧办理相关证件,以加快推进山西省煤炭整合工作。记者在山西省煤炭行业兼并重组领导小组办公所在的煤炭大厦看到,负责更名的山西省工商局临时办公室一直门庭若市。
　　据悉,工商更名后,就应颁布“六证”中的第一个——采矿许可证。在山西省国土厅11楼临时的国土采矿证办证大厅,记者看到这里的走廊经常拥堵,走廊的两端连着两个办公室,一侧是山西省国土厅办公区域,有一名保安人员横了一张桌子坐在门口,只有持证件的才能入内办手续;另一侧可自由出入,山西省各地区国土局都专门派了人员在这里办公,大厅的布局非常简单,将桌子横向或纵向对等排列,随处可见摆着“阳泉市”、“临汾市”之类的桌牌,它们将大厅分成不同区域。
　　一位国土部门人士表示,这种集中办公的模式很有效率。山西省国土资源厅领导也高度重视,并向山西省政府立下军令状:“11月底,各市上报资料要达到80%以上,换证率达到70%以上。”
　　据山西方面统计显示,截至11月30日,在山西省资源整合保留煤矿1064个中,有776个已拿到采矿许可证,占保留企业数的72.9%。山西省11个市换证资料上报率均超过80%,办结率均超过70%。
　　“山西模式”拟全国推广
　　上述国土部门人士表示,内蒙古、河南和山东等省（区）派代表来山西调研取经,希望能够仿照“山西模式”,对本地区煤炭行业进行整合。
　　各地出台的政策,印证了这位国土部门人士的说法。
　　10月9日,内蒙古发出煤矿整合通知,煤炭资源配置将重点向国家和自治区重点煤炭转化、综合利用项目倾斜。
　　10月26日,河南省副省长张大卫表示,河南省正在酝酿小煤矿生产安全长效机制,推行由骨干企业对30万吨以下产能的小煤矿进行兼并整合。
　　“11·21”黑龙江鹤岗煤矿事故引起业内高度关注。有消息称,黑龙江省也将出台整顿小煤矿的政策。
　　与此同时,部委层面也力推兼并重组。记者从参与决策人士处了解到,近日,国家发改委将联合相关部门下发文件,加快推进煤炭行业兼并重组。据这位人士透露,进一步加快兼并重组不仅指山西,而是指全国的兼并重组,讨论过的有山东、内蒙古、河南等地。

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